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关于拜泉县职业教育发展情况的调研报告
 
发布时间:2015-09-08   来源:市政协   【浏览次数:4696 次】

根据年初工作计划安排,拜泉县政协组织部分政协委员,对全县职业教育发展现状进行了全面的视察和调研,对存在的问题进行了座谈,对今后的发展提出了中肯的建议,现将调研情况汇报如下。

一、我县职业教育发展现状

多年来,我县始终突出教育优先发展的战略,将上级的支持与县情实际紧密结合,坚持改善办学条件,加强教育改革,巩固“两基”成果,完善教育结构,推动教育均衡发展。

1、确立了中长发展规划。县政府对职业教育的发展高度重视,统筹协调推进,成立全县职业教育改革工作领导小组,协调职业教育改革各项工作。制发《拜泉县职业教育综合改革方案》用于指导全县职业教育改革工作。县领导经常深入基层调研,定期召开会议研究推进。县人大、县政协多次组织人大代表和政协委员视察职业教育改革情况,一些意见和建议已转化为全县的决策。同时,由县政府、县政协领导带队,远赴广州、天津、烟台、牡丹江等地学习考察联合办学和企业用工等情况,结合我县实际予以推进。逐步形成和完善了我县面对发展新常态和社会职业需求,着力培养“一专多能”职业技能型人才和新型职业农民,全力构建产教尝试融合、中职高职衔接、职普相互沟通、体现终身教育理念的现代职业教育体系。

2、改善了办学教学条件。建设职教中心教学实训综合楼,为职教中心招聘紧缺的专业课和实践课教师,装备实验实习设备,较好地改善了办学条件。目前县职教中心占地面积45900平方米、教学楼面积6200平方米、学生食堂和宿舍面积2100平方米,现有计算机实习室3个、汽修、电子、服装实习室和语音室各1个;教职工66人,在校学生359名,“双师型”教师比例占10%;共开设6个专业,其中重点专业2个,分别是农业机械使用与维修、舞蹈表演(地方戏)专业;乡镇职教中心分校20所,实训基地3处。拓宽办学思路,实行职普合作、普教分流等方法,大力促进职业教育发展,升学率100%。

3、构建了培训就业网络。按照上级职业教育改革要求,借鉴外地职业教育改革经验,结合我县职业教育发展现状和特点,围绕打造高技能培训、高就业收入、高质量转移“三高”品牌,确定实行“职教集团1+2” 和“企业+协会+超市” 的“双轨制”改革模式,采取“以行业定专业、以专业配师资、内引外联、以短养长”的方式,做强主导专业,拓宽新兴专业,改造传统专业,招收、培训职业技术专业学生和新型职业农民,瞄准外埠和本地劳务市场需求,妥善安置剩余劳动力,切实提高县域内新型职业农民综合素质和能力,服务县域经济发展。

4、整合了各类办学资源。县政府进一步强化措施,统筹兼顾,同步推进职业教育发展。职业教育经费投入、生均预算内教育事业费、教师工资、年生均预算内公用经费做到了逐年增长。整合技校、卫校、电大、职高等资源,成立拜泉县职教中心。

二、我县职业教育存在困难

虽然在过去的职教改革工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些实际困难和问题。一是重普教、轻职教问题突出。虽然把职业教育改革作为未来教育发展的一项中心工作,但在现实中,重普教、轻职教,重研究性人才,轻技能型人才现象仍然突出。二是设备简陋,经费不足。近年来,我县不断加大对职业教育的投入,办学条件有所改善,但总体来看,教学和实训设备缺乏、简陋,不能满足职业教育发展的需要。三是“双师型”教师缺乏。教师队伍建设是职业教育发展一个薄弱环节,职教教师主要都是师范院校毕业,缺乏实际工作经验,尤其是专业技能知识和实践技能的缺失,很难适应学生实践教学的需要。四是职业教育和普通教育衔接不畅。由于报考职业高中的学生很难到普通高中就读,缺少必要的倾斜性招生政策支撑职业教育的发展,影响学生报考职业高中的积极性,多数初中学生在没被普通高中录取,更没经过职业教育学习培训,还没掌握一门职业技术的情况下,就直接过早地走向了社会。不仅难以保证职业教育生源,也使离去的学生在社会中艰难维步。

三、我县职业教育发展建议

一是整合专项资金。从我县来看,单纯依靠县级财政改善职业教育现状依然吃力,建议县政府和教育主管部门,要进一步加大与上级部门的沟通和联系,用好、用足国家和省有关部门对发展职业教育的政策,积极争取项目和资金,从而进一步加大对职业教育的投入,改善县级职业学校的办学条件,扩大农村职业教育规模。同时,进一步整合各类培训资源,整合农业、妇联、扶贫、开发、劳转等部门培训项目,重点向职业教育倾斜,增加短期培训项目,满足当前和今后一个时期职业人才的需要,为我县职业教育的发展提供更大的合作平台和发展空间。

二是加强教师队伍建设。建立职教教师管理、培养、培训体系,拓宽职业学校面向社会招聘专业技术人才担任专业教师的渠道。对学校急需的高技能人才,应放宽年龄、专业、学历条件,鼓励外聘懂技术的能工巧匠到学校任教,采取灵活多样方式聘请社会专业人员授课,逐步完善职业教师定期到企业实践制度。

三是加快推进职业教育和普通教育协调发展。利用媒体宣传职业教育的就业优势和升学优势,改变社会淡化职业教育的思想观念,营造尊重技能型人才和智力型人才良好氛围;建立职业高中和普通高中合理流动制度,实现学分互认、学历互通,提高职业教育的吸引力。

四是建立校企合作保障制度。高素质技能人才的培养需要学校和企业共同努力,职业教育离不开企业的深度参与。本着“企业的需求就是学校的培养目标”和“面向社会、面向未来”的办学理念和宗旨,进一步推进校企合作中高职衔接和构建新型职业农民培训等多种形式并存的职业教育体系,为校企合作、基地建设和异地观摩等教学活动搭建平台和提供保障。为此,建议县政府及有关部门建立和完善校企合作的激励与保障制度,吸引更多的企业和学校合作。

五是严格执行资格准入制度。进一步完善和严格落实就业准入制度和职业资格证书制度,使受到职业培训人员和普通就业人员有区别,没有得到职业资格证书的人员就业受到限制和工资待遇受到限制,为职业教育营造良好的发展环境。

 

 

 
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