为深入贯彻中央部署、省市要求,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,3月20日,市政协农业农村委组织部分政协委员、农业领域专家,赴依安县开展“加快构建新型农业经营体系、壮大农村集体经济”专题调研,探索解决“谁来种地”“地怎么种”,如何缓解“小农户”与“大市场”之间结构性矛盾等重点难点问题,加快推动农业转型升级和现代化高质量发展。
市政协农业农村委王曦主任带领调研组一行实地调研走访了依安县为农服务中心、新发乡为农服务中心,新发乡利民村,中心镇同心村、依龙镇公和村、红星乡红星村,通过听取介绍、实地查看、座谈交流等方式,详细了解依安县线上线下为农服务平台运行,“带地入社”新型农民合作社运营、社会化服务能力提升及乡村产业发展等情况。
调研组指出,依安县在推进农业现代化工作中,推出“带地入社”组建新型农民合作社模式,在推进规模化经营基础上将土地牢牢掌握在农户和村集体手中,有效克服了传统农业小、散、弱等劣势,切实提升了农民的收益与抗风险能力,有效解答了“谁来种地”“地怎么种”的困扰,实现了农户和村集体“多元增收、按股分红”。搭建了县乡村三级综合为农服务架构,建设了线下为农服务中心(站)和线上现代农业社会化服务综合平台,采取市场化运行方式,负责农资订购、农机调配、金融服务、订单销售等工作,为合作社提供从种、养到销售的全流程服务,助力农业生产、带动农民增收。
调研组指出,依安县在总结过去经验的基础上,大胆进行发展新型农业经营体系的创新和探索,构建了“党建+新型农业经营主体+五统一”的新型农业经营体系,促进了农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理聚集整合,创新性地把分散小农户与统一大市场、现代化农业进行了有效联结,把土地流转形成的土地规模化和社会化服务形成的服务规模化有机结合在一起,解决了农村土地碎片化和农户经营分散化的突出问题,推进了良田、良种、良机、良法、良制“五良”的深度融合,扩大了农村集体经济的规模和效益,成功构建起了与新质生产力相匹配的新型农业经营体系,为更好地全面推进乡村振兴和实现农民农村共同富裕奠定了坚实基础。
市政协农业农村委主任王曦强调,此次调研活动为专委会履职和广大政协委员建言资政提供了详实、有效素材,要以此次调研作为开端,继续围绕“加快构建新型农业经营体系、壮大农村集体经济”深入基层调研,深入全面了解全市新型农业经营体系及村集体经济基本情况,广泛凝结各方力量,形成务实可行的调研报告,提出科学合理的意见建议,为推动农业转型升级和农业现代化发展积极建言献策。
调研组成员表示,此次调研深入,扎实,深受触动和启发,将始终不忘为农初心,牢记服务使命,以高度的政治责任感,坚决贯彻落实中央决策部署和市政协工作要求,围绕“加快构建新型农业经营体系、壮大农村集体经济”积极建言资政,为推进我市农业农村现代化发展贡献智慧和力量。

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