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关于加强我市少数民族非物质文化遗产保护的建议

中国人民政治协商会议齐齐哈尔市委员会

十三届三次会议第 9 号

提交日期：2023-11-23

案由	关于加强我市少数民族非物质文化遗产保护的建议
提案人	赵玉梅	界别	社科界	提案类别	文化类
联名人
委员建议承办单位
交办意见	主办单位	市文化广电和旅游局
	协办单位

一、基本情况齐齐哈尔市位于黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区三省的交汇处，齐齐哈尔市的独特地理位置为多民族共同生活创造了条件，齐齐哈尔市的辖区内生活着汉、满、蒙古、朝鲜、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等47个民族，齐齐哈尔历史文化资源厚重，非物质文化遗产资源种类繁多。目前，市级以上非物质文化遗产名录共有191项，其中国家级非遗名录6项、省级名录39项、市级名录166项。非物质文化遗产在少数民族群体当中多是以口耳相传的形式进行传播，这种传播形式，在少数民族聚居的条件下比较容易达成。现代社会的发展进程改变了当代少数民族的生活条件，聚居形式不复存在之后，以口耳相传的形式对民族文化进行传播变得相当困难。二、存在问题齐齐哈尔市的少数民族非物质文化遗产保护面临以下问题：（一）主要传承人呈现老龄化。现有的少数民族非物质文化传承人出现断代现象。在世的传承人特别是代表性传承人普遍属于年龄较大的群体，而他们的子女辈，在过去本应成为本民族非物质文化遗产的下一代传承人的群体，普遍缺乏承袭父辈技艺的兴趣。（二）传承场地面临困境。为了培育少数民族非物质文化遗产的继承人，需要有开展教育和传承活动的场地，但是传承场地的建设也是面临重重的困难。（三）部分项目教育传承功能萎缩。以鄂温克族瑟宾节为例，这种民俗是鄂温克族在狩猎胜利时举行的部落庆典。在鄂温克族人从狩猎生产逐渐转化为游牧和农耕生产以后，狩猎活动减少甚至消失，致使瑟宾节的教育传承土壤逐渐消逝，瑟宾节的原生态传承已经变得异常艰难。三、相关建议针对存在的问题，提出以下建议：（一）积极培养打造少数民族文化非遗传承人队伍，进行系统的文化培训，对现存的少数民族文化非遗传承人进行发掘保护。通过制定传承人职业发展规划和培训计划，为传承人提供明确的发展路径，提高传承人的社会地位和经济地位。（二）依托现有公立学校的成熟教学场所和资源，开展涉及少数民族非物质文化遗产的教育和宣传。（三）通过发展特色文化旅游的途径来推动少数民族非物质文化遗产保护。产业化是非物质文化遗产保护的一种重要手段，通过市场把非物质文化遗产的存在价值派生出的经济价值转化为经济效益，以经济收益补充保护资金的缺乏，可以借助现代传媒技术等文化产业形态，改变基本文化品格，拓展存在空间。在旅游景区引入非遗文化，开展非遗项目表演，增加景区的文化意蕴。（四）推动地方政府制定与少数民族非物质文化遗产保护有关的地方法规和政策，从法律角度提高对少数民族非物质文化遗产的保护层级。

关于第 9 号提案的答复

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