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关于设立冰雪旅游专项扶持资金的建议

中国人民政治协商会议齐齐哈尔市委员会

十三届五次会议第 12 号

提交日期：2024-12-02

案由	关于设立冰雪旅游专项扶持资金的建议
提案人	伊琳	界别	教育界	提案类别	文化类
联名人
委员建议承办单位
交办意见	主办单位	市文化广电和旅游局
	协办单位

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记“要大力发展特色文化旅游，把发展冰雪经济作为新增长点”的重要指示精神。厚植冰雪优势，释放冰雪魅力，推动冰雪旅游高质量发展。持续加强各项优惠政策的宣传和兑现力度，促进冰雪旅游消费，实现“文旅搭台、经贸唱戏”，让齐齐哈尔成为优质的冰雪旅游目的地城市。持续发力打造全市旅游品牌，绘就旅游+融合发展新画卷。以齐齐哈尔为节点的冰火温泉旅游线路被列为2024年全省欢欢喜喜过大年十条春节旅游精品线路之一。齐齐哈尔烤肉节为2024年全省十大必去活动之一。齐齐哈尔扎龙湿地营地为2024年全省十大必住营地之一。齐齐哈尔市冰雪旅游线路入选2023—2024全国十大冰雪旅游精品线路。聚焦千里嫩江·雪域鹤乡冰雪旅游品牌，打造了雪地烧烤、冰雪运动、江湖冬捕、雪地温泉、雪地观鹤、非遗迎春六大版块。梅里斯、泰来、铁锋查罕诺等区县举办冬捕节活动，开通冬季全省首趟烤肉旅游动车专列，全程做好服务保障工作，以高品质、高标准的旅游专列为纽带，助推企业发展，赢得游客口碑。存在的不足之处: 一是缺少冰雪经济统计监测办法，无明确渠道、无明确企业标准，统计数据不全，从产业发展角度，无法提供及时有效的统计数据。二是文艺作品打造同冰雪元素的融合度不够紧密，冰雪文化在文艺作品中的展现形式相对单一，缺少突破性和整体性，对冰雪内涵的挖掘程度不足，作品和节目打磨的精细化程度需进一步提升。三是景区市场化程度不高，赏冰乐雪点位多，同质化经营问题较为突出，缺乏个性化和差异化，创收能力不强。缺少像冰雪大世界、雪乡这样在全国有明显竞争力的拳头产品，冰雪旅游整体吸引力不足、拉动力不大。建议: 一是参照哈尔滨市《冰雪经济统计监测办法(暂行)》制定齐齐哈尔市冰雪经济相关统计办法。积极与腾讯企业微信洽谈，探索利用企业微信号相关功能实现相关数据监测、统计和服务。二是将冰雪文化纳入到公共文化服务体系建设之内，设立冰雪题材剧（节）目专项创作资金。三是从政策倾斜、资金扶持等方面加大对冰雪旅游基础设施建设的扶持力度，将冰雪旅游基础设施纳入到公共基础设施建设范畴内。四是设立冰雪旅游专项扶持资金或冰雪旅游产业发展资金，将有示范性的冰雪旅游休闲度假、冰雪娱乐项目纳入扶持范围内。五是把冰雪产业纳入到统计体系之中，解决冰雪经济统计无明确渠道、无明确企业标准的困境。

关于第 12 号提案的答复

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